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關于下放職稱評審權限推進高校全面開展自主評審有關問題的通知

作者: 加拿大pc開獎時間: 2017-12-28點擊數:

河南省人力資源和社會保障廳河南省教育廳關于下放職稱評審權限推進高校全面開展自主評審有關問題的通知

豫人(ren)社(she)〔2017〕95號(hao)

各省轄市人力資源社會保障局、加拿大pc,省直(zhi)有關單(dan)位,各高等學校(xiao):

為貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發< 關于深化職稱制度改革的意見>的通知》(中辦發〔2016〕77號)《中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關于深化職稱制度改革的實施意見》(豫辦〔2017〕53號)等文件精神,進一步落實高等學校辦學和用人自主權,現就下放職稱評審權限,推進高校全面開展自主評審工作有關問題通知如下。

一(yi)、改革目標(biao)

落實(shi)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)用(yong)人(ren)(ren)自(zi)(zi)主權,進一步下放職(zhi)稱評審權限,發揮高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)在(zai)職(zhi)稱評審中的(de)主導作用(yong),推進高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)全(quan)面開展自(zi)(zi)主評審。建(jian)立(li)個人(ren)(ren)自(zi)(zi)主申報、高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)自(zi)(zi)主評聘、政府指導監(jian)督的(de)職(zhi)稱制度,形成高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)自(zi)(zi)我(wo)(wo)管理、自(zi)(zi)我(wo)(wo)約束(shu)、自(zi)(zi)我(wo)(wo)發展的(de)運行機制。淡化(hua)資格(ge),強化(hua)聘任,打破(po)專業技術職(zhi)務終身(shen)制,持(chi)續推進身(shen)份管理向崗位管理轉變、固定(ding)用(yong)人(ren)(ren)向合同用(yong)人(ren)(ren)轉變,形成競爭擇優(you)、能上能下、人(ren)(ren)盡其才、充(chong)滿活力(li)的(de)用(yong)人(ren)(ren)機制,進一步釋放和激發高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)創新(xin)創造活力(li),促進我(wo)(wo)省高(gao)(gao)(gao)等教(jiao)育(yu)持(chi)續健康發展。

二、改(gai)革內(nei)容

全面下放高校(xiao)職(zhi)稱(cheng)評(ping)(ping)審(shen)權限,高校(xiao)根據相關政策要求,結(jie)合學校(xiao)實際,自(zi)主制定(ding)評(ping)(ping)價標準、自(zi)主組(zu)織評(ping)(ping)審(shen)、自(zi)主發(fa)文辦(ban)證(zheng)、自(zi)主考核(he)聘任,實現用人單位人才評(ping)(ping)價和(he)使用的(de)有機結(jie)合。政府部門(men)不再組(zu)織評(ping)(ping)審(shen)、不再審(shen)批(pi)評(ping)(ping)審(shen)結(jie)果(guo)、不再制發(fa)任職(zhi)文件、不再辦(ban)理(li)(li)資格證(zheng)書,改為事中監督、事后備(bei)案管理(li)(li)。

三、實(shi)施范圍

(一)從(cong)2017年起(qi),向全省普通本科高(gao)等學(xue)校(xiao)(xiao)、獨立學(xue)院(yuan)、高(gao)等專科學(xue)校(xiao)(xiao)、高(gao)等職業院(yuan)校(xiao)(xiao)和成人高(gao)等學(xue)校(xiao)(xiao)下放高(gao)校(xiao)(xiao)教師、實驗(yan)技術(shu)等主輔系(xi)列高(gao)、中(zhong)、初級職稱評審(shen)權限。

省轄市(shi)以上黨校、行政(zheng)學院(yuan)、干(gan)部(bu)學院(yuan)、社會(hui)主義學院(yuan)以及參照(zhao)高(gao)校教師進行職(zhi)稱評審的單位,按(an)照(zhao)本通知執行。

(二(er))條件不(bu)具備、尚不(bu)能(neng)獨立組織評(ping)(ping)審的(de)高(gao)(gao)校(xiao),以(yi)及自(zi)主(zhu)評(ping)(ping)審高(gao)(gao)校(xiao)中暫不(bu)具備評(ping)(ping)審條件的(de)系列(lie)(專(zhuan)(zhuan)業),可采取高(gao)(gao)校(xiao)之(zhi)間(jian)聯(lian)合(he)評(ping)(ping)審、外聘專(zhuan)(zhuan)家、委(wei)托(tuo)其他高(gao)(gao)校(xiao)或相關評(ping)(ping)審委(wei)員會評(ping)(ping)審的(de)方式進行(xing)(xing)。實行(xing)(xing)“以(yi)考(kao)代評(ping)(ping)”和“考(kao)評(ping)(ping)結合(he)”的(de)系列(lie),專(zhuan)(zhuan)業技術人員須按(an)(an)照有關規定參加考(kao)試(shi),考(kao)試(shi)合(he)格(ge)后按(an)(an)照學校(xiao)自(zi)主(zhu)評(ping)(ping)聘要求執行(xing)(xing)。

自主評審(shen)(shen)高校委托相關評審(shen)(shen)委員(yuan)會評審(shen)(shen)通過的人(ren)員(yuan),與加拿大pc自主評審(shen)(shen)人(ren)員(yuan)一(yi)樣,政府部門(men)不再審(shen)(shen)批評審(shen)(shen)結(jie)果(guo)和(he)發(fa)文辦證(zheng),由委托高校依據評審(shen)(shen)結(jie)果(guo)自主聘任。

(三)按照人才評價和(he)使用相結合的(de)(de)原則,高(gao)校中實行人事代(dai)理的(de)(de)專業(ye)(ye)技(ji)術(shu)人員(yuan),經所在高(gao)校推薦、人事檔(dang)案存放(fang)的(de)(de)人才流(liu)動服(fu)務(wu)機構或(huo)(huo)自主(zhu)擇(ze)業(ye)(ye)軍轉干部(bu)管理服(fu)務(wu)經辦機構審核檔(dang)案后,參加所在高(gao)校的(de)(de)自主(zhu)評審或(huo)(huo)委(wei)托評審。

四(si)、完善(shan)評價(jia)標準

高校應(ying)根(gen)據學(xue)(xue)(xue)(xue)校發展目標定位(wei)和專(zhuan)業(ye)技術人員隊伍建設(she)需(xu)要(yao),結合學(xue)(xue)(xue)(xue)科(專(zhuan)業(ye))特點(dian)和崗位(wei)要(yao)求,分類制(zhi)定科學(xue)(xue)(xue)(xue)合理的學(xue)(xue)(xue)(xue)校評價(jia)標準(zhun)(zhun)。學(xue)(xue)(xue)(xue)校標準(zhun)(zhun)原(yuan)則上(shang)不低于省基本(ben)標準(zhun)(zhun)的水平要(yao)求。自主評審高校也可直接使用(yong)省基本(ben)標準(zhun)(zhun)開展評審工作。

評價標準(zhun)要充分體現重(zhong)師(shi)(shi)德、重(zhong)能力(li)、重(zhong)業績的激勵(li)導(dao)向,突出教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學水(shui)平和人才培養的實際貢獻以(yi)及學術(shu)能力(li)、創新能力(li)、成果轉化推(tui)廣、服務決策(ce)、科學普及等(deng)方面的貢獻。

堅持把師(shi)德(de)(de)放在(zai)教(jiao)師(shi)職(zhi)稱評價(jia)的首位(wei),完善師(shi)德(de)(de)評價(jia)考(kao)核辦法,將師(shi)德(de)(de)評價(jia)貫穿于教(jiao)育教(jiao)學(xue)(xue)、科(ke)學(xue)(xue)研究和(he)(he)社會(hui)(hui)服(fu)(fu)務(wu)的全過程。對(dui)師(shi)德(de)(de)失范實(shi)行“零容忍”,對(dui)弄虛(xu)作(zuo)假、學(xue)(xue)術(shu)(shu)不(bu)端(duan)實(shi)行“一票否決”。鞏固教(jiao)學(xue)(xue)工(gong)作(zuo)中心(xin)地位(wei),完善教(jiao)學(xue)(xue)工(gong)作(zuo)量(liang)(liang)考(kao)核和(he)(he)教(jiao)學(xue)(xue)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)評估制(zhi)(zhi)(zhi)度,提高教(jiao)學(xue)(xue)業(ye)(ye)績在(zai)評價(jia)標準中的權重。引導教(jiao)師(shi)主動(dong)服(fu)(fu)務(wu)重大戰略,服(fu)(fu)務(wu)經濟社會(hui)(hui)發展,促進產(chan)學(xue)(xue)研結合,提升人才培(pei)養質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)。推行“代表性成果”評價(jia)機制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)代表作(zuo)匿名外審(shen)制(zhi)(zhi)(zhi)度,重點考(kao)察(cha)成果質(zhi)(zhi)量(liang)(liang),淡化論文數(shu)量(liang)(liang)要(yao)求,鼓勵專業(ye)(ye)技術(shu)(shu)人員潛心(xin)研究,遏(e)制(zhi)(zhi)(zhi)學(xue)(xue)術(shu)(shu)浮(fu)躁和(he)(he)急(ji)功近利(li)等(deng)短期行為(wei)。

五、組建評審委(wei)員會

高校(xiao)要按照有關政策組建評(ping)審委員會,明確工作(zuo)職責和評(ping)審范圍,規范評(ping)審程(cheng)序,完善評(ping)審制(zhi)度,加強監督檢查。

高級(ji)(ji)職稱(cheng)評(ping)審(shen)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)一般由25人以(yi)上組成,出席評(ping)審(shen)會(hui)議不(bu)少于(yu)17人。擔任(ren)正(zheng)高級(ji)(ji)職稱(cheng)評(ping)審(shen)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)的(de)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan),須在本專(zhuan)業(ye)正(zheng)高級(ji)(ji)專(zhuan)業(ye)技術崗(gang)位工作滿(man)3年;擔任(ren)副(fu)高級(ji)(ji)職稱(cheng)評(ping)審(shen)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)的(de)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan),須在本專(zhuan)業(ye)副(fu)高級(ji)(ji)專(zhuan)業(ye)技術崗(gang)位工作滿(man)3年,其中正(zheng)高級(ji)(ji)專(zhuan)業(ye)技術人員(yuan)(yuan)(yuan)不(bu)少于(yu)二分之(zhi)一。

中(zhong)級(ji)(ji)職(zhi)稱(cheng)評審(shen)委員會(hui)一(yi)般由21人(ren)(ren)以上(shang)組(zu)成,出席評審(shen)會(hui)議(yi)不(bu)少(shao)于13人(ren)(ren)。擔任(ren)中(zhong)級(ji)(ji)職(zhi)稱(cheng)評審(shen)委員會(hui)的委員,須在本專(zhuan)(zhuan)業中(zhong)級(ji)(ji)專(zhuan)(zhuan)業技術(shu)崗位(wei)工(gong)作滿3年,其中(zhong)高級(ji)(ji)專(zhuan)(zhuan)業技術(shu)人(ren)(ren)員不(bu)少(shao)于二(er)分之一(yi)。

評審委員(yuan)會可根據工作需要(yao)下(xia)設(she)若干學科評議組,每個學科評議組專家(jia)不少(shao)于3人(ren)。

高(gao)一(yi)級職(zhi)稱(cheng)評審(shen)委(wei)員(yuan)會可評審(shen)本系列(lie)同級及以下(xia)層(ceng)級職(zhi)稱(cheng)。

高(gao)校(xiao)組建中、高(gao)級職稱(cheng)評審委員會(hui),須按照管(guan)理權(quan)限(xian),經省轄市人力資源社會(hui)保障(zhang)部(bu)門(men)或(huo)高(gao)校(xiao)主管(guan)部(bu)門(men)核準后,報省人力資源社會(hui)保障(zhang)廳、省教育廳備案。

六、建(jian)立評審專家庫

高校要(yao)按照(zhao)有關政策建立加(jia)拿(na)大pc職稱評審專家庫,嚴格(ge)入庫條件,加(jia)強監督管理,適時動態調整。

同步建立完善全省高等學(xue)校教師及其他系列高級職稱評(ping)審專家庫,為高校開展自主(zhu)評(ping)審提供備選專家,實現資源共享。

高校(xiao)應于每(mei)年(nian)6月底前,將(jiang)學(xue)校(xiao)推薦(jian)的省(sheng)高等學(xue)校(xiao)教師及其他系列高級職(zhi)稱專家庫(ku)人(ren)員名單按照管(guan)理權限報備。

七、開展自(zi)主評審

(一(yi))制定(ding)實施方案(an)。高校應根據事業發(fa)展、師資隊伍建設中長期規(gui)劃和學科(專業)發(fa)展需求,在(zai)備案(an)的崗(gang)位總量和結構比例限額內,制定(ding)學校自主評審實施方案(an)。

實(shi)施(shi)(shi)方案(an)(an)(an)包括崗位設置情況(kuang)、未(wei)來3年職稱評聘計劃(hua)、評審(shen)(shen)委員會(hui)組建、評價(jia)標準(zhun)、評審(shen)(shen)辦法(fa)、評審(shen)(shen)程序、評審(shen)(shen)紀律(lv)、投訴監督機(ji)制、任期(qi)考核(he)辦法(fa)等。實(shi)施(shi)(shi)方案(an)(an)(an)經(jing)(jing)學校相關(guan)程序審(shen)(shen)議通(tong)過(guo)后(hou),按照管理(li)權(quan)限,經(jing)(jing)省轄市人(ren)力資源(yuan)社會(hui)保(bao)障部門或高校主管部門核(he)準(zhun)后(hou),報省人(ren)力資源(yuan)社會(hui)保(bao)障廳、教育廳備(bei)案(an)(an)(an)。實(shi)施(shi)(shi)方案(an)(an)(an)相關(guan)事項未(wei)發生(sheng)變(bian)化的,無需(xu)每年重復報備(bei);相關(guan)事項發生(sheng)變(bian)化時(shi)(shi),應及時(shi)(shi)報備(bei)。

民辦高校開(kai)展自主(zhu)評審不受崗位總量和結(jie)構(gou)比例限制。

(二)規范評(ping)聘(pin)程序。高(gao)校自(zi)主評(ping)審工作要按(an)照我省“公(gong)開、展(zhan)示(shi)、考核、評(ping)議、監督”相結合的推薦辦法和評(ping)審工作規則執行。堅持方案公(gong)開、崗(gang)位公(gong)開、標準公(gong)開、程序公(gong)開、結果公(gong)開,自(zi)覺接受監督。

1.制(zhi)定(ding)(ding)年度方(fang)案(an)。根據學校自主(zhu)評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)實施(shi)方(fang)案(an)和未來3年職稱評(ping)(ping)(ping)(ping)聘(pin)計劃(hua),在(zai)保(bao)(bao)(bao)證(zheng)重點、保(bao)(bao)(bao)證(zheng)質(zhi)量(liang)、預留一定(ding)(ding)發展空間(jian)的前提下,制(zhi)定(ding)(ding)年度評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)工作方(fang)案(an),包括年度評(ping)(ping)(ping)(ping)聘(pin)計劃(hua)、崗位職數(shu)、評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)系(xi)列和專業、評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)方(fang)式、受理材料要求、評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)時間(jian)等,經省轄市人力資源社會保(bao)(bao)(bao)障(zhang)部(bu)門或(huo)高校主(zhu)管部(bu)門核準,報(bao)省人力資源社會保(bao)(bao)(bao)障(zhang)廳、教育廳備案(an)后開展評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)工作。

2.個(ge)人申(shen)報。根據(ju)評價標(biao)準和(he)崗位條件,個(ge)人自主申(shen)報。個(ge)人申(shen)請的(de)崗位在一個(ge)聘期內應保持相對穩定。

3.材料(liao)公示。學(xue)校(xiao)應(ying)將申報人的評審材料(liao)在全校(xiao)范圍(wei)內(nei)進行不少(shao)于5個(ge)工(gong)作日的公開展示。

4.院系(部門)推(tui)薦。按照人(ren)崗(gang)(gang)相適原則,院系(部門)根據不同崗(gang)(gang)位(wei)要(yao)求(qiu),通過個人(ren)述職、考(kao)(kao)核測評、民意調查等(deng)方式,對(dui)申報人(ren)員的思(si)想政(zheng)治表現、職業操守、教學科(ke)研(yan)水(shui)平、工作實(shi)績、履職情況等(deng)進行全面考(kao)(kao)核,并對(dui)個人(ren)申報材料(liao)的真實(shi)性(xing)、有(you)效(xiao)性(xing)審核把關(guan),提出(chu)推(tui)薦意見。

5.專(zhuan)(zhuan)家(jia)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)。從學校(xiao)或(huo)全(quan)省(sheng)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)專(zhuan)(zhuan)家(jia)庫中抽取專(zhuan)(zhuan)家(jia)組建評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)委員會,依據評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)工作(zuo)規則進行(xing)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)。根(gen)據工作(zuo)需(xu)(xu)要(yao),可(ke)聘請一定比例的校(xiao)外專(zhuan)(zhuan)家(jia),也(ye)可(ke)引(yin)入第三方(fang)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)機制。根(gen)據不同系(xi)列(lie)(專(zhuan)(zhuan)業(ye))特(te)點(dian),評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)工作(zuo)可(ke)采用(yong)同行(xing)專(zhuan)(zhuan)家(jia)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)議、面試答(da)辯、考(kao)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)結合(he)、實踐操作(zuo)、考(kao)核認定等多種評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)方(fang)式。評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)工作(zuo)要(yao)向長(chang)期在教學、科研一線的專(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)術人(ren)員傾斜;對(dui)業(ye)績貢獻特(te)別突出的中青年優秀人(ren)才和引(yin)進的高層(ceng)次人(ren)才、急需(xu)(xu)緊缺人(ren)才,可(ke)破格或(huo)越級申報(bao)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen),鼓勵(li)優秀人(ren)才脫穎而出。

6.結(jie)果公(gong)示。評(ping)審結(jie)果在全校范圍內公(gong)示,公(gong)示時間不少于5個(ge)工作日。

7.學(xue)校聘(pin)(pin)任(ren)。評審通過(guo)人員經公示無異議后,學(xue)校按有關(guan)規定(ding)(ding),與其簽訂聘(pin)(pin)用合(he)同(tong),并(bing)頒(ban)發聘(pin)(pin)書(shu)。在聘(pin)(pin)期內按所聘(pin)(pin)崗(gang)位確(que)定(ding)(ding)相應(ying)工資等待遇(yu)。

(三)評審(shen)結果備(bei)案。高(gao)校(xiao)在評審(shen)結果公布后(hou)1個(ge)月內,按照(zhao)管(guan)(guan)理(li)權限,將高(gao)、中級職(zhi)稱評審(shen)結果和(he)評審(shen)工作(zuo)總結經省轄市人力資(zi)源社會(hui)保(bao)障(zhang)部門或(huo)高(gao)校(xiao)主管(guan)(guan)部門核準后(hou),報省人力資(zi)源社會(hui)保(bao)障(zhang)廳(ting)(ting)、省教育廳(ting)(ting)備(bei)案,并(bing)納入全省職(zhi)稱管(guan)(guan)理(li)信息(xi)系統。

(四)自主(zhu)(zhu)評(ping)(ping)審單(dan)(dan)位(wei)(wei)的專業技術人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)在省內高校或其他單(dan)(dan)位(wei)(wei)流(liu)動,轉入單(dan)(dan)位(wei)(wei)可按照單(dan)(dan)位(wei)(wei)標準和(he)崗位(wei)(wei)要求(qiu)自主(zhu)(zhu)聘任,也可要求(qiu)其重(zhong)新評(ping)(ping)審或同級(ji)轉評(ping)(ping)。外省、中央駐豫單(dan)(dan)位(wei)(wei)專業技術人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)到我省自主(zhu)(zhu)評(ping)(ping)審單(dan)(dan)位(wei)(wei)工作,政府部門(men)不再進(jin)行(xing)資格確認,由(you)轉入單(dan)(dan)位(wei)(wei)按照上述規(gui)定自主(zhu)(zhu)評(ping)(ping)聘。專業技術人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)跨省流(liu)動,按照轉入地相關規(gui)定執行(xing)。

(五(wu))改(gai)變(bian)每年集中評(ping)審(shen)一(yi)次的模式,高(gao)校可根據學校結(jie)構(gou)比例和(he)崗位空缺情況,在全年內自主安排年度評(ping)審(shen)工作;也可結(jie)合聘期考核(he),按(an)聘期安排評(ping)審(shen)工作。

(六(liu))高(gao)(gao)校(xiao)開展自(zi)主評(ping)審工作(zuo)(zuo)后,政(zheng)府部門(men)不再組(zu)織高(gao)(gao)校(xiao)公(gong)共基礎課教師考核(he)認(ren)定(ding)(ding)副教授、海外高(gao)(gao)層次留學回國(guo)到高(gao)(gao)校(xiao)工作(zuo)(zuo)人員考核(he)認(ren)定(ding)(ding)工作(zuo)(zuo)以及高(gao)(gao)校(xiao)業績特別突出人員職稱評(ping)聘“綠色(se)通(tong)道”備案工作(zuo)(zuo),由高(gao)(gao)校(xiao)按照有關政(zheng)策自(zi)主決定(ding)(ding)。

八、強化主體責任

(一)高校作(zuo)(zuo)為用(yong)人主(zhu)體,要加(jia)強(qiang)對自(zi)主(zhu)評(ping)審工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)領導,切實履行(xing)好主(zhu)體責任(ren)。要堅持以人為本,切實維護和保障廣大教職工(gong)的(de)(de)知(zhi)情(qing)權(quan)(quan)、參與權(quan)(quan)、監督權(quan)(quan)等合法權(quan)(quan)益。要廣泛深入宣(xuan)傳(chuan)職稱(cheng)制度(du)改(gai)(gai)(gai)革的(de)(de)重要意義和相關(guan)(guan)精神,正確(que)處理改(gai)(gai)(gai)革、發展(zhan)、穩定的(de)(de)關(guan)(guan)系,充(chong)分(fen)發揮政策的(de)(de)激勵導向(xiang)作(zuo)(zuo)用(yong),把推進改(gai)(gai)(gai)革與加(jia)強(qiang)隊(dui)伍建(jian)設、促(cu)進專(zhuan)業(ye)技術(shu)人員全(quan)面履行(xing)職責、促(cu)進高校科學(xue)發展(zhan)結合起來,確(que)保改(gai)(gai)(gai)革工(gong)作(zuo)(zuo)平穩有序(xu)進行(xing)。

(二)高校要按(an)照(zhao)有關(guan)政(zheng)策規定,在(zai)廣泛征求教職工意見的(de)基(ji)礎上,建立和完善(shan)崗位設置(zhi)、自主(zhu)評(ping)審、考核聘任、投(tou)訴(su)(su)監督等各項制度。按(an)照(zhao)改革要求、政(zheng)策規定和實施方案開(kai)展自主(zhu)評(ping)審工作,加強(qiang)監督檢(jian)查,及時(shi)受理和查處舉報(bao)投(tou)訴(su)(su),保(bao)證評(ping)聘工作的(de)公(gong)開(kai)、公(gong)平和公(gong)正。

(三)高校要推行專業(ye)技術(shu)職務聘(pin)(pin)(pin)任制(zhi),建立(li)健全聘(pin)(pin)(pin)期(qi)考核制(zhi)度,強化聘(pin)(pin)(pin)期(qi)考核管理,將考核結果(guo)作為專業(ye)技術(shu)人員續聘(pin)(pin)(pin)、晉升(sheng)、緩聘(pin)(pin)(pin)、低聘(pin)(pin)(pin)、解聘(pin)(pin)(pin)或者調整(zheng)工作崗(gang)位的重要依據,落(luo)實“以崗(gang)定薪、崗(gang)變薪變”的收入分配制(zhi)度,逐步形(xing)成競聘(pin)(pin)(pin)上崗(gang)、按崗(gang)聘(pin)(pin)(pin)任、能上能下(xia)的用人機制(zhi)。

(四)高校(xiao)要統籌(chou)規(gui)劃(hua),充(chong)分考(kao)慮事業可持續發展和(he)隊伍建(jian)設的(de)新要求(qiu),科學合(he)理(li)(li)確定未(wei)來3年職稱評(ping)聘(pin)計(ji)劃(hua)和(he)年度評(ping)聘(pin)計(ji)劃(hua),預留一(yi)定發展空間用(yong)于人(ren)才(cai)引進和(he)人(ren)才(cai)培養,建(jian)立健全自我管理(li)(li)、自我約束、自我發展的(de)良(liang)性運行機(ji)制。

(五(wu))各高(gao)校(xiao)要互相支持、相互配合。具(ju)備獨(du)立(li)開展自主(zhu)評(ping)審(shen)的高(gao)校(xiao),要強化大局意識,積極主(zhu)動做(zuo)好傳幫帶工作,認(ren)真負責地做(zuo)好委(wei)托高(gao)校(xiao)的評(ping)審(shen)工作,切實保證(zheng)評(ping)審(shen)質量。暫不具(ju)備獨(du)立(li)開展自主(zhu)評(ping)審(shen)條(tiao)件的高(gao)校(xiao),可通過委(wei)托評(ping)審(shen)、聯合評(ping)審(shen)等(deng)方(fang)式積極創造條(tiao)件,爭取盡早獨(du)立(li)開展自主(zhu)評(ping)審(shen)。

九、加強(qiang)監管和服務

(一)人力(li)資源社會保(bao)障部(bu)門(men)(men)、教育部(bu)門(men)(men)、高(gao)校(xiao)(xiao)主管(guan)部(bu)門(men)(men)要加強對高(gao)校(xiao)(xiao)自主評審工(gong)作的(de)宏觀管(guan)理、政策指導和(he)(he)監(jian)督檢(jian)查,及時研究解(jie)決改革中遇到的(de)矛盾和(he)(he)問題(ti)。

(二)加強事中(zhong)事后監管。對(dui)高(gao)校的自主評(ping)(ping)審(shen)(shen)實(shi)施方案、評(ping)(ping)審(shen)(shen)委員會組建、年(nian)度(du)評(ping)(ping)審(shen)(shen)工(gong)作方案、評(ping)(ping)審(shen)(shen)結(jie)(jie)果(guo)等進行(xing)備(bei)案,對(dui)高(gao)校自主評(ping)(ping)審(shen)(shen)工(gong)作進行(xing)隨機抽查(cha)、巡查(cha)和復(fu)查(cha)。對(dui)抽查(cha)、巡查(cha)和復(fu)查(cha)中(zhong)發現違反政策(ce)規定、標(biao)準(zhun)把(ba)握不(bu)嚴、程序不(bu)規范(fan)、超職稱(cheng)系列范(fan)圍(wei)評(ping)(ping)審(shen)(shen)、投訴(su)較多等問(wen)題的,評(ping)(ping)審(shen)(shen)結(jie)(jie)果(guo)不(bu)予(yu)備(bei)案,責(ze)(ze)成高(gao)校整(zheng)改。對(dui)整(zheng)改不(bu)力或問(wen)題嚴重的予(yu)以通(tong)報批(pi)評(ping)(ping);對(dui)不(bu)能正確(que)行(xing)使評(ping)(ping)審(shen)(shen)權、不(bu)能確(que)保(bao)評(ping)(ping)審(shen)(shen)質量的,暫停自主評(ping)(ping)審(shen)(shen)工(gong)作直至收回(hui)評(ping)(ping)審(shen)(shen)權,同時按照有關規定對(dui)相關責(ze)(ze)任人(ren)進行(xing)問(wen)責(ze)(ze)追(zhui)責(ze)(ze)。

(三)健全(quan)(quan)公共服務(wu)體系。按照全(quan)(quan)覆(fu)蓋、可及性(xing)、均等(deng)化要求,加快推(tui)進“互聯網+職(zhi)稱”建設(she)。加強職(zhi)稱管理(li)服務(wu)信(xin)息(xi)系統建設(she),完善評審(shen)專家庫,逐步推(tui)行無(wu)紙化評審(shen),將自主評審(shen)結(jie)果(guo)納入全(quan)(quan)省職(zhi)稱管理(li)信(xin)息(xi)系統,為(wei)用人單位(wei)提供便(bian)捷服務(wu)。建立在(zai)線動態監管體系,打造“陽光(guang)職(zhi)稱”,推(tui)動高校的自主評審(shen)工(gong)作全(quan)(quan)過(guo)程在(zai)陽光(guang)下運行。探索利用大數(shu)據(ju)、云計算等(deng)高新技術,整合(he)數(shu)據(ju)資源,為(wei)多維度評價人才提供支持。

下放職稱評審權限(xian),推進(jin)(jin)高校(xiao)全面開展(zhan)自主(zhu)評審工(gong)(gong)作,是落實(shi)(shi)(shi)高校(xiao)用人自主(zhu)權、深化人才發展(zhan)體制機制改(gai)革(ge)的重大舉措和重要(yao)(yao)內容(rong),政策性(xing)(xing)(xing)強(qiang),社會(hui)(hui)關注度(du)高,是一項系(xi)統(tong)工(gong)(gong)程(cheng)。各地(di)、各有(you)關部(bu)門(men)(men)、各高校(xiao)要(yao)(yao)充分認識改(gai)革(ge)的重要(yao)(yao)性(xing)(xing)(xing)、復(fu)雜性(xing)(xing)(xing)、敏感性(xing)(xing)(xing),將其列入重要(yao)(yao)議事日(ri)程(cheng),切實(shi)(shi)(shi)加強(qiang)領導,狠抓(zhua)工(gong)(gong)作落實(shi)(shi)(shi)。省人力(li)資源社會(hui)(hui)保障廳要(yao)(yao)會(hui)(hui)同有(you)關部(bu)門(men)(men)及時研究解(jie)決改(gai)革(ge)中(zhong)遇到的矛盾(dun)和問(wen)題,有(you)序推進(jin)(jin)改(gai)革(ge)。要(yao)(yao)加強(qiang)輿論宣(xuan)傳和政策解(jie)讀,引導廣大高校(xiao)教職工(gong)(gong)積極(ji)支持(chi)、主(zhu)動(dong)參與改(gai)革(ge),確保改(gai)革(ge)平(ping)穩推進(jin)(jin),順利實(shi)(shi)(shi)施。

 

 

河南省人力(li)資源和社會(hui)保障廳    河 南 省 教 育(yu) 廳

                             2017年11月24日

(此(ci)件(jian)主(zhu)動公(gong)開)

(聯(lian)系單位(wei): 職稱處)


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