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河南省事業單位崗位設置管理實施意見(試行)

作者: 加拿大pc開獎時間: 2017-09-05點擊數:


                                                河南省事業單位崗位設置管理實施意見(試行)

 

    豫辦〔2010〕3號

    各(ge)省(sheng)(sheng)轄市(shi)黨委(wei)和人(ren)(ren)民政(zheng)府,省(sheng)(sheng)委(wei)各(ge)部委(wei),省(sheng)(sheng)直機關各(ge)單位,省(sheng)(sheng)管各(ge)企業和高等(deng)院校,各(ge)人(ren)(ren)民團體:

    《河南省事業單位崗(gang)位設置管理(li)實施意(yi)見(試行)》已經省委、省政府同(tong)意(yi),現印發給你們,請認真貫(guan)徹執行。

    實(shi)(shi)行事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位崗位設(she)置(zhi)管(guan)理(li)制度(du),是(shi)(shi)事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位人(ren)事(shi)制度(du)改革的(de)(de)重要(yao)(yao)內容和基礎工(gong)作(zuo),也是(shi)(shi)當前落實(shi)(shi)事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位工(gong)作(zuo)人(ren)員收入分(fen)(fen)配制度(du)的(de)(de)迫切要(yao)(yao)求,對于事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位轉換用人(ren)機制,實(shi)(shi)現(xian)由身(shen)份(fen)管(guan)理(li)向崗位管(guan)理(li)的(de)(de)轉變,調動事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位各(ge)類人(ren)員的(de)(de)積(ji)極性、創造性,促進(jin)社會公益事(shi)業(ye)發展,具(ju)有十分(fen)(fen)重要(yao)(yao)的(de)(de)意義。各(ge)地各(ge)部(bu)門(單(dan)(dan)位)要(yao)(yao)高度(du)重視(shi),切實(shi)(shi)加強領導,積(ji)極穩(wen)妥(tuo)地組織實(shi)(shi)施。要(yao)(yao)注意組織實(shi)(shi)施過程中可能出現(xian)的(de)(de)問題,及時研究解決,不斷總結經驗,確保事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位崗位設(she)置(zhi)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)的(de)(de)順利進(jin)行。

    中(zhong)共河南省委辦公(gong)廳

    河(he)南省人民(min)政(zheng)府(fu)辦公廳(ting)    

        

    河南省事業(ye)單(dan)位崗位設置管理實施意見(jian)(試行)

        

    為深(shen)化(hua)事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位(wei)人(ren)事(shi)(shi)制度(du)改革,建立健全事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位(wei)崗位(wei)設(she)(she)置管(guan)(guan)理(li)(li)制度(du),實(shi)現事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位(wei)人(ren)事(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)的科學化(hua)、規范化(hua)、制度(du)化(hua),按照《事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位(wei)崗位(wei)設(she)(she)置管(guan)(guan)理(li)(li)試行辦法》(國人(ren)部(bu)(bu)發(fa)〔2006〕70號)、《〈事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位(wei)崗位(wei)設(she)(she)置管(guan)(guan)理(li)(li)試行辦法〉實(shi)施(shi)意(yi)見》(國人(ren)部(bu)(bu)發(fa)〔2006〕87號)和《關(guan)于做好(hao)黨群系統事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位(wei)崗位(wei)設(she)(she)置管(guan)(guan)理(li)(li)工作的通(tong)知(zhi)》(國人(ren)部(bu)(bu)發(fa)〔2007〕85號)的精神,結合我(wo)省實(shi)際,制定本實(shi)施(shi)意(yi)見。

    一、實施范圍(wei)

    1、本實(shi)施意見適用于我省為了社會公(gong)益目的(de),由國家機關舉辦或其(qi)他(ta)組織利用國有資產(chan)舉辦,列入(ru)事(shi)業(ye)機構(gou)管理(li)序列的(de)事(shi)業(ye)單位(wei),包括經費來源主要由財(cai)政撥款(kuan)、部(bu)分(fen)由財(cai)政支(zhi)持以及經費自理(li)的(de)事(shi)業(ye)單位(wei)。

    2、事業(ye)單位(wei)(wei)在編在冊的正式(shi)工(gong)作(zuo)人(ren)員,包括管理人(ren)員(職員)、專(zhuan)業(ye)技術人(ren)員和工(gong)勤技能人(ren)員,都要(yao)納入(ru)崗位(wei)(wei)設(she)置管理。

    崗(gang)位設置管理(li)中(zhong)涉及事(shi)業單位領(ling)導人員的,按照干部(bu)人事(shi)管理(li)權(quan)限的有關規定執行。

    3、使(shi)用(yong)事業(ye)編制的(de)各類學(xue)會(hui)(hui)(hui)、協會(hui)(hui)(hui)、基金會(hui)(hui)(hui)等(deng)社會(hui)(hui)(hui)團體工(gong)作(zuo)人員參照執行,納入崗位設置管理。

    4、經批準參照《中華人民共和國(guo)公務(wu)員法》進行管(guan)理的(de)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)(wei)、社會團體,各(ge)類企(qi)業(ye)所屬的(de)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)(wei)和事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)(wei)所屬獨立核(he)算的(de)企(qi)業(ye),以及由(you)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)(wei)已經轉制為(wei)企(qi)業(ye)的(de)單(dan)位(wei)(wei),不適用本實(shi)施意見(jian)。

    二、類別(bie)設置

    5、事業單位(wei)崗位(wei)分為管理崗位(wei)、專業技(ji)術(shu)崗位(wei)和工勤技(ji)能崗位(wei)三種類別。

    (1)管(guan)(guan)理崗(gang)位(wei)(wei)指(zhi)擔(dan)負領導職責或管(guan)(guan)理任務的(de)工作(zuo)崗(gang)位(wei)(wei)。管(guan)(guan)理崗(gang)位(wei)(wei)的(de)設置(zhi)要(yao)適應增強單位(wei)(wei)運轉效能(neng)、提高(gao)工作(zuo)效率(lv)、提升管(guan)(guan)理水(shui)平的(de)需要(yao);

    (2)專業技(ji)(ji)術(shu)崗位(wei)(wei)指從事(shi)專業技(ji)(ji)術(shu)工作(zuo),具(ju)有相(xiang)應專業技(ji)(ji)術(shu)水平(ping)和能力要(yao)求的(de)工作(zuo)崗位(wei)(wei)。專業技(ji)(ji)術(shu)崗位(wei)(wei)的(de)設置要(yao)符(fu)合(he)專業技(ji)(ji)術(shu)工作(zuo)的(de)規(gui)律(lv)和特點,適(shi)應發展社會公益事(shi)業與提(ti)高專業水平(ping)的(de)需要(yao);

    (3)工勤技能(neng)崗位指承(cheng)擔技能(neng)操(cao)作(zuo)和維(wei)護(hu)、后(hou)勤保障(zhang)、服務(wu)等職責的工作(zuo)崗位。工勤技能(neng)崗位的設(she)置要(yao)(yao)適應提(ti)高操(cao)作(zuo)維(wei)護(hu)技能(neng),提(ti)升服務(wu)水平的要(yao)(yao)求,滿足(zu)單位業務(wu)工作(zuo)的實(shi)際需要(yao)(yao)。

    6、事(shi)(shi)業單位管(guan)理崗位、專業技(ji)術崗位、工勤技(ji)能崗位的(de)總量,按照(zhao)國家有關行業崗位設置(zhi)指導意(yi)見(jian)和(he)本省(sheng)規(gui)定的(de)結(jie)構比例控制標準,以在編在冊的(de)正式(shi)工作人員為基(ji)數,由事(shi)(shi)業單位提出崗位設置(zhi)意(yi)見(jian),報(bao)主管(guan)部(bu)門和(he)政府人事(shi)(shi)行政部(bu)門綜合確定。

    7、事(shi)業單(dan)位三類崗位之間的(de)結構比(bi)例(li),由(you)政(zheng)府人事(shi)行政(zheng)部門和事(shi)業單(dan)位主(zhu)管(guan)部門確定(ding),控(kong)制標(biao)準如下(xia):

    (1)主要以(yi)專業(ye)技術提(ti)供社會公益服務的(de)事業(ye)單位(wei),應保證專業(ye)技術崗位(wei)占(zhan)主體,一(yi)般不低于(yu)單位(wei)崗位(wei)總量(liang)的(de)70%;

    (2)主要承擔社會事務管理職責的(de)事業單(dan)位,應保證管理崗位占主體,一般應占單(dan)位崗位總量的(de)一半以上(shang);

    (3)主(zhu)要承擔(dan)技能操(cao)作和維(wei)護、后勤保障(zhang)和服務等職責的(de)事(shi)業單位(wei)(wei),應保證工勤技能崗(gang)位(wei)(wei)占主(zhu)體,一(yi)般(ban)應占單位(wei)(wei)崗(gang)位(wei)(wei)總(zong)量的(de)一(yi)半以上;

    (4)事業單位(wei)主體崗位(wei)之外的(de)其他兩類崗位(wei),應保持相對合理的(de)結構比例;

    (5)推進事業單位(wei)后(hou)勤服(fu)務(wu)社(she)會化(hua),逐(zhu)步擴大社(she)會化(hua)服(fu)務(wu)的(de)覆(fu)蓋面。已(yi)經(jing)實(shi)現社(she)會化(hua)服(fu)務(wu)的(de)一般性勞務(wu)工作,不再(zai)設(she)置(zhi)相應的(de)工勤技能崗位(wei)。

    8、根據事業(ye)發展和工作需(xu)(xu)要(yao),經(jing)批(pi)準,事業(ye)單位可設(she)置特(te)設(she)崗位,主要(yao)用于聘用急需(xu)(xu)的高層次人(ren)才等特(te)殊需(xu)(xu)要(yao)。

    三、等(deng)級設置(zhi)

    (一)管理崗(gang)位等(deng)級設置

    9、管(guan)理(li)崗位(wei)(wei)(wei)分為8個等級(ji)(ji),即由高至(zhi)(zhi)低分為三(san)至(zhi)(zhi)十級(ji)(ji)職(zhi)員崗位(wei)(wei)(wei)。事業單(dan)位(wei)(wei)(wei)現行的廳(ting)級(ji)(ji)正(zheng)職(zhi)、廳(ting)級(ji)(ji)副職(zhi)、處(chu)級(ji)(ji)正(zheng)職(zhi)、處(chu)級(ji)(ji)副職(zhi)、科級(ji)(ji)正(zheng)職(zhi)、科級(ji)(ji)副職(zhi)、科員、辦(ban)事員依次分別對(dui)應(ying)管(guan)理(li)崗位(wei)(wei)(wei)三(san)至(zhi)(zhi)十級(ji)(ji)職(zhi)員崗位(wei)(wei)(wei)。

    10、管理(li)崗位的最高等級和結構比例,根據其規格、規模、隸(li)屬關系,按照干部人事管理(li)有關規定和權限確定。

    11、事業單位承擔領導職(zhi)(zhi)責的職(zhi)(zhi)員(yuan)崗(gang)位設(she)(she)置(zhi)按照編制(zhi)部門確定的單位領導職(zhi)(zhi)數和內設(she)(she)機(ji)構領導職(zhi)(zhi)數設(she)(she)置(zhi)確定,其(qi)他承擔管理任(ren)務的職(zhi)(zhi)員(yuan)崗(gang)位設(she)(she)置(zhi),應保(bao)持合理的結構比例。

    12、事業(ye)單(dan)(dan)位中的黨群組織,除國家和我(wo)省有具體政策規定外,原(yuan)則(ze)上(shang)不單(dan)(dan)獨設(she)置職員(yuan)崗位,其(qi)工作人員(yuan)在本(ben)單(dan)(dan)位已聘用的人員(yuan)范圍內(nei),按照(zhao)各(ge)自章程或法律規定產(chan)生。

    (二)專業技術崗位等級設置

    13、專業技術(shu)崗(gang)位(wei)分為(wei)(wei)(wei)13個等級(ji),包(bao)括(kuo)(kuo)高(gao)(gao)級(ji)崗(gang)位(wei)、中(zhong)(zhong)級(ji)崗(gang)位(wei)、初級(ji)崗(gang)位(wei)。高(gao)(gao)級(ji)崗(gang)位(wei)分為(wei)(wei)(wei)7個等級(ji),即(ji)由高(gao)(gao)到(dao)低分為(wei)(wei)(wei)一至七級(ji),其(qi)中(zhong)(zhong)高(gao)(gao)級(ji)專業技術(shu)職務正高(gao)(gao)級(ji)崗(gang)位(wei)包(bao)括(kuo)(kuo)一至四級(ji),副(fu)高(gao)(gao)級(ji)崗(gang)位(wei)包(bao)括(kuo)(kuo)五至七級(ji);中(zhong)(zhong)級(ji)崗(gang)位(wei)分為(wei)(wei)(wei)3個等級(ji),即(ji)由高(gao)(gao)到(dao)低分為(wei)(wei)(wei)八(ba)至十(shi)級(ji);初級(ji)崗(gang)位(wei)分為(wei)(wei)(wei)3個等級(ji),即(ji)由高(gao)(gao)到(dao)低分為(wei)(wei)(wei)十(shi)一至十(shi)三級(ji),其(qi)中(zhong)(zhong)十(shi)三級(ji)是(shi)員級(ji)崗(gang)位(wei)。

    高(gao)級(ji)專業技術職(zhi)務(wu)不區分正副高(gao)的,暫按現(xian)行專業技術職(zhi)務(wu)有關規(gui)定(ding)執行。

    14、專(zhuan)(zhuan)業技(ji)術(shu)崗位(wei)(wei)的(de)最高等(deng)級和結(jie)構比例按照事業單(dan)位(wei)(wei)的(de)功能、規格、隸屬關(guan)系(xi)和專(zhuan)(zhuan)業技(ji)術(shu)水平等(deng)因素,根據現行專(zhuan)(zhuan)業技(ji)術(shu)職務管(guan)理有(you)關(guan)規定(ding)和行業崗位(wei)(wei)設置管(guan)理指導意見(jian)確定(ding)。

    15.專(zhuan)(zhuan)業(ye)技術崗(gang)位(wei)(wei)的最高等級(ji)設置(zhi),高級(ji)專(zhuan)(zhuan)業(ye)技術職務(wu)區分正副(fu)高的,省屬事業(ye)單(dan)位(wei)(wei)原則上可設至專(zhuan)(zhuan)業(ye)技術二級(ji)崗(gang)位(wei)(wei),省轄市、縣屬事業(ye)單(dan)位(wei)(wei)原則上可設至專(zhuan)(zhuan)業(ye)技術三(san)級(ji)崗(gang)位(wei)(wei)。

    16.省(sheng)轄(xia)(xia)市、縣屬事業單位確需設(she)置專業技術二級崗位,聘用享有盛譽、業內(nei)公認,貢獻突出,且符合任職(zhi)條(tiao)件的(de)專家、學者(zhe),須按照規定的(de)程序經省(sheng)轄(xia)(xia)市報省(sheng)人力資源和社會保(bao)障(zhang)廳(ting)核準。

    17、專業技(ji)術(shu)高級(ji)(ji)、中級(ji)(ji)、初級(ji)(ji)崗位(wei)之間的結(jie)構(gou)比例(li),根據(ju)經濟社會發展及事業單位(wei)的功能、規(gui)格(ge)、隸(li)屬關系(xi)和專業技(ji)術(shu)水平,實行不同的結(jie)構(gou)比例(li)控制(zhi)。專業技(ji)術(shu)高級(ji)(ji)、中級(ji)(ji)、初級(ji)(ji)崗位(wei)之間的結(jie)構(gou)比例(li)全省(sheng)總體(ti)控制(zhi)目(mu)標為(wei)1:3:6。

    18、專業技(ji)術(shu)高級(ji)(ji)(ji)、中級(ji)(ji)(ji)、初級(ji)(ji)(ji)崗(gang)(gang)位內部(bu)不同等級(ji)(ji)(ji)之(zhi)(zhi)間(jian)的結構比(bi)例(li),具(ju)體控(kong)制標準是: 二級(ji)(ji)(ji)、三級(ji)(ji)(ji)、四級(ji)(ji)(ji)崗(gang)(gang)位之(zhi)(zhi)間(jian)的比(bi)例(li)為(wei)1:3:6,五(wu)級(ji)(ji)(ji)、六級(ji)(ji)(ji)、七級(ji)(ji)(ji)崗(gang)(gang)位之(zhi)(zhi)間(jian)的比(bi)例(li)為(wei)2:4:4,八(ba)級(ji)(ji)(ji)、九(jiu)級(ji)(ji)(ji)、十(shi)級(ji)(ji)(ji)崗(gang)(gang)位之(zhi)(zhi)間(jian)的比(bi)例(li)為(wei)3:4:3,十(shi)一(yi)級(ji)(ji)(ji)、十(shi)二級(ji)(ji)(ji)崗(gang)(gang)位之(zhi)(zhi)間(jian)的比(bi)例(li)為(wei)5:5。

    19、根據事業單位(wei)的社(she)會功能、工(gong)作性質和專業技術工(gong)作特點等因素,綜(zong)合確定專業技術崗位(wei)的主(zhu)(zhu)系(xi)列(lie)崗位(wei),其他(ta)需要設置的專業技術崗位(wei)為輔系(xi)列(lie)崗位(wei)。輔系(xi)列(lie)崗位(wei)的等級(ji)設置一般應(ying)低于主(zhu)(zhu)系(xi)列(lie)崗位(wei)的等級(ji)。

    (三)工勤技(ji)能崗(gang)位等級(ji)設置(zhi)

    20、工(gong)(gong)勤技能崗位分(fen)為(wei)(wei)技術工(gong)(gong)崗位和普(pu)通(tong)工(gong)(gong)崗位。技術工(gong)(gong)崗位分(fen)為(wei)(wei)5個等(deng)級,即(ji)由高到低(di)分(fen)為(wei)(wei)一至五級;普(pu)通(tong)工(gong)(gong)崗位不分(fen)等(deng)級。事(shi)業單位中(zhong)的(de)高級技師、技師、高級工(gong)(gong)、中(zhong)級工(gong)(gong)、初級工(gong)(gong),依次(ci)分(fen)別對應一至五級崗位。

    21、工(gong)勤技(ji)能(neng)崗(gang)位(wei)的最(zui)高(gao)等級和(he)結構比例(li)按照崗(gang)位(wei)等級規范、技(ji)能(neng)水平和(he)工(gong)作需要確(que)定。

    22、工(gong)勤(qin)技(ji)(ji)能崗(gang)(gang)位(wei)(wei)結構比(bi)例(li),一級(ji)(ji)、二級(ji)(ji)、三級(ji)(ji)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)的總(zong)量(liang)占工(gong)勤(qin)技(ji)(ji)能崗(gang)(gang)位(wei)(wei)總(zong)量(liang)的比(bi)例(li)全省總(zong)體控制標準為25%左(zuo)右(you),其中一級(ji)(ji)、二級(ji)(ji)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)的總(zong)量(liang)占工(gong)勤(qin)技(ji)(ji)能崗(gang)(gang)位(wei)(wei)總(zong)量(liang)的比(bi)例(li)全省總(zong)體控制標準為5%左(zuo)右(you),主要(yao)(yao)應在專業技(ji)(ji)術輔助(zhu)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)承擔技(ji)(ji)能操作和維護職責等對技(ji)(ji)能水平要(yao)(yao)求較高的領域設置。

    (四)特設崗位設置(zhi)

    23、特設崗(gang)位(wei)(wei)(wei)是事業單位(wei)(wei)(wei)中的非常設崗(gang)位(wei)(wei)(wei),不受單位(wei)(wei)(wei)崗(gang)位(wei)(wei)(wei)總量、最高等級和結構比例(li)限制,在完成工作任務(wu)或特殊(shu)情況消失后,按照崗(gang)位(wei)(wei)(wei)核準權(quan)限予以核銷。特設崗(gang)位(wei)(wei)(wei)的等級根據具體情況確定。

    24、特設崗位的設置經主管部(bu)門審核后,報省(sheng)轄市以上政府人事行政部(bu)門核準。

    25、按照嚴格控(kong)制、嚴格審批的原(yuan)則,事業(ye)單位(wei)有下列情形之一的,可申請設置特設崗位(wei),并填(tian)寫《河南省(sheng)事業(ye)單位(wei)特設崗位(wei)審核表(biao)》:

    (1)承擔國(guo)家或我省重大研究(jiu)項目(mu)或課題,本單位(wei)工作人員無法滿足工作需(xu)要,急需(xu)引進高層(ceng)次人才的;

    (2)引進的(de)(de)有突出貢(gong)獻的(de)(de)中青年專家、享受國務院頒發(fa)的(de)(de)政府特殊津貼人員、新世紀百(bai)千萬人才(cai)(cai)工程國家級人選,以及(ji)省(sheng)部級有突出貢(gong)獻專家等急需的(de)(de)高層次人才(cai)(cai)及(ji)高技能人才(cai)(cai),本(ben)單位相應等級崗(gang)位無空缺(que)的(de)(de);

    (3)符合行業崗(gang)位(wei)(wei)設置(zhi)管理指導意見有關(guan)特(te)設崗(gang)位(wei)(wei)設置(zhi)具(ju)體規(gui)定的;

    (4)其他確需設(she)置的。

    四、基本條件

    (一)崗位基本條件

    26、事(shi)業單位(wei)(wei)(wei)(wei)管理崗(gang)位(wei)(wei)(wei)(wei)、專業技(ji)術崗(gang)位(wei)(wei)(wei)(wei)和工勤技(ji)能(neng)崗(gang)位(wei)(wei)(wei)(wei)基本(ben)條件(jian),主要(yao)根(gen)據崗(gang)位(wei)(wei)(wei)(wei)的職(zhi)責任務(wu)和任職(zhi)條件(jian)確定。事(shi)業單位(wei)(wei)(wei)(wei)三類崗(gang)位(wei)(wei)(wei)(wei)的基本(ben)任職(zhi)條件(jian)是:

    (1)遵守憲法(fa)和法(fa)律;

    (2)具有良好的(de)品行;

    (3)具備(bei)崗位所需的專業、能(neng)力或技(ji)能(neng)條(tiao)件;

    (4)適(shi)應崗位要(yao)求的身體條件(jian)。

    (二)管理(li)崗位基本條(tiao)件(jian)

    27、職(zhi)員(yuan)(yuan)崗位一(yi)般(ban)(ban)應具有中專(zhuan)(zhuan)以(yi)上(shang)文化(hua)程(cheng)度,其(qi)中六級(ji)以(yi)上(shang)職(zhi)員(yuan)(yuan)崗位一(yi)般(ban)(ban)應具有大(da)學(xue)(xue)專(zhuan)(zhuan)科以(yi)上(shang)文化(hua)程(cheng)度,四級(ji)以(yi)上(shang)職(zhi)員(yuan)(yuan)崗位一(yi)般(ban)(ban)應具有大(da)學(xue)(xue)本科以(yi)上(shang)文化(hua)程(cheng)度。

    28、各等級(ji)職(zhi)員(yuan)崗位的基本任職(zhi)條件是:

    (1)三級、五級職員崗位,需(xu)分別在四級、六級職員崗位上(shang)工作兩年(nian)以上(shang);

    (2)四級、六(liu)級職員(yuan)(yuan)崗(gang)位,需分(fen)別在五級、七級職員(yuan)(yuan)崗(gang)位上(shang)工(gong)作三年以(yi)上(shang);

    (3)七級、八級職員崗位,需分(fen)別在八級、九(jiu)級職員崗位上工作三年以上。

    (三)專業(ye)技(ji)術崗位(wei)基本(ben)條件(jian)

    29、專(zhuan)(zhuan)業技(ji)(ji)術(shu)崗位(wei)基本任職(zhi)條件,按照現行國家和我(wo)省專(zhuan)(zhuan)業技(ji)(ji)術(shu)職(zhi)務(wu)(wu)評聘的有關(guan)規(gui)定執行。專(zhuan)(zhuan)業技(ji)(ji)術(shu)二級(ji)(ji)、三級(ji)(ji)、四級(ji)(ji)崗位(wei)原(yuan)則(ze)(ze)上(shang)應(ying)(ying)具有正高(gao)級(ji)(ji)專(zhuan)(zhuan)業技(ji)(ji)術(shu)職(zhi)務(wu)(wu)資格(ge),五級(ji)(ji)、六級(ji)(ji)、七級(ji)(ji)崗位(wei)原(yuan)則(ze)(ze)上(shang)應(ying)(ying)具有副高(gao)級(ji)(ji)專(zhuan)(zhuan)業技(ji)(ji)術(shu)職(zhi)務(wu)(wu)資格(ge),八級(ji)(ji)、九級(ji)(ji)、十(shi)級(ji)(ji)崗位(wei)原(yuan)則(ze)(ze)上(shang)應(ying)(ying)具有中級(ji)(ji)專(zhuan)(zhuan)業技(ji)(ji)術(shu)職(zhi)務(wu)(wu)資格(ge),十(shi)一級(ji)(ji)、十(shi)二級(ji)(ji)、十(shi)三級(ji)(ji)崗位(wei)原(yuan)則(ze)(ze)上(shang)應(ying)(ying)具有初級(ji)(ji)專(zhuan)(zhuan)業技(ji)(ji)術(shu)職(zhi)務(wu)(wu)資格(ge)。

    30、實行職業資格(ge)準入(ru)控制的(de)(de)專業技術崗位的(de)(de)基(ji)本任(ren)職條(tiao)件,必須(xu)包括(kuo)準入(ru)控制的(de)(de)要(yao)求。

    31、專業(ye)(ye)技(ji)術高(gao)級(ji)、中(zhong)級(ji)、初(chu)級(ji)崗位以及高(gao)級(ji)、中(zhong)級(ji)、初(chu)級(ji)崗位內部不同等級(ji)崗位的具體任職(zhi)條(tiao)件,由主管部門或事(shi)業(ye)(ye)單位,按照本實(shi)施意見及行業(ye)(ye)指導意見,根據(ju)崗位的職(zhi)責任務(wu)、專業(ye)(ye)技(ji)術水平要求等因素綜合(he)確(que)定。

    32、專(zhuan)業技術一級(ji)崗位是國家專(zhuan)設的特級(ji)崗位,其(qi)人(ren)員的確定按國家有(you)關規定執行(xing)。

    33、專(zhuan)業(ye)(ye)技術二(er)級(ji)崗位由省實行總量控制(zhi)和管理。專(zhuan)業(ye)(ye)技術二(er)級(ji)崗位的任職必須符合(he)下列條件之一:

    (1)在科學研究和技術開發(fa)(fa)方面取得重(zhong)大(da)突(tu)破(po),對(dui)我省(sheng)科學技術發(fa)(fa)展(zhan)做出重(zhong)大(da)貢獻(xian),并為(wei)我省(sheng)創造出重(zhong)大(da)經(jing)濟效益(yi)和社會(hui)效益(yi)的(de)專業技術人員(yuan);

    (2)省內自然(ran)科(ke)學(xue)、工程技術(shu)、社會(hui)科(ke)學(xue)等領域或(huo)行業(ye)的(de)學(xue)術(shu)技術(shu)領軍人物,省級以上重點學(xue)科(ke)、研究室(shi)(shi)、實驗室(shi)(shi)的(de)學(xue)術(shu)技術(shu)帶頭人;

    (3)其他(ta)為我(wo)省經(jing)濟社會事(shi)業發展做出(chu)重大貢(gong)獻,業內公認的專業技術人員。

    (四)工勤技能(neng)崗位基本條件

    34、工勤技能(neng)崗位基本任(ren)職(zhi)條件:

    (1)一(yi)級(ji)、二級(ji)工(gong)勤技(ji)能(neng)崗位(wei),須在本(ben)工(gong)種下一(yi)級(ji)崗位(wei)工(gong)作(zuo)滿5年,并分別通(tong)過(guo)高(gao)級(ji)技(ji)師(shi)(shi)、技(ji)師(shi)(shi)技(ji)術等級(ji)考評;

    (2)三級(ji)、四級(ji)工(gong)勤(qin)技能(neng)崗位(wei),須(xu)在本工(gong)種(zhong)下一級(ji)崗位(wei)工(gong)作滿5年(nian),并(bing)分別(bie)通過高級(ji)工(gong)、中級(ji)工(gong)技術(shu)等級(ji)考核(he);

    (3)學徒(培訓生)學習(xi)期滿和新聘工(gong)勤技能人員見習(xi)、試用期滿,并通(tong)過初級(ji)工(gong)技術(shu)等(deng)級(ji)考(kao)核,可確定(ding)為五(wu)級(ji)崗(gang)位。

    五、審核(he)程序

    35、事(shi)業單位崗位設置(zhi)按照以下程序進行(xing):

    (1)制(zhi)定崗(gang)(gang)位(wei)設(she)置(zhi)方案,主要包括機構編(bian)(bian)制(zhi)部門(men)核定的本單位(wei)職能、編(bian)(bian)制(zhi)總數、內設(she)機構數、各級領導職數、擬(ni)設(she)各類別各等(deng)級崗(gang)(gang)位(wei)名稱與數量等(deng)內容(rong)。同(tong)時填寫《河南省事(shi)業單位(wei)崗(gang)(gang)位(wei)設(she)置(zhi)審核表》;

    (2)將(jiang)崗位(wei)設置(zhi)方(fang)案和審(shen)核表按管理程(cheng)序經主(zhu)管部(bu)門審(shen)核后,報政(zheng)府人事(shi)行政(zheng)部(bu)門核準;

    (3)在核(he)準(zhun)的(de)崗位總量(liang)、結構比例和最(zui)高等(deng)級限額內,制(zhi)定(ding)崗位設置實施方(fang)案(an),主(zhu)要包括方(fang)法步驟、時(shi)間進(jin)度、組織領導機(ji)構、競聘辦法、監督措施、崗位考核(he)等(deng)內容(rong)。編(bian)寫崗位說(shuo)明書,寫明崗位名稱、崗位編(bian)碼、受聘人員的(de)基本條件、工作項(xiang)目與(yu)崗位職責、工作數(shu)量(liang)與(yu)質量(liang)標準(zhun)等(deng);

    (4)廣泛聽(ting)取單位職工(gong)對崗位設(she)置實(shi)施(shi)方案的意見;

    (5)崗位設(she)置實(shi)施方案由單位負責人員集體討論通過;

    (6)公布崗(gang)位(wei)設置實(shi)(shi)施方案(an)和崗(gang)位(wei)說明書并組(zu)織(zhi)實(shi)(shi)施。

    36、事業單(dan)位崗位設置實行核(he)準制度。具體核(he)準權限按照以下規定執行:

    (1)省(sheng)直屬事業單(dan)位(wei)(wei)的崗位(wei)(wei)設(she)置方(fang)案(an)報省(sheng)人(ren)力資源和(he)社會保障廳(ting)核準,省(sheng)直各部門所屬事業單(dan)位(wei)(wei)的崗位(wei)(wei)設(she)置方(fang)案(an)經主管部門審核后,報省(sheng)人(ren)力資源和(he)社會保障廳(ting)核準;

    (2)省轄(xia)市直(zhi)屬事業(ye)單位的(de)崗(gang)位設置(zhi)方(fang)案(an)報市人事行(xing)(xing)政部門核準(zhun),省轄(xia)市各部門所屬事業(ye)單位的(de)崗(gang)位設置(zhi)方(fang)案(an)經(jing)主管部門審核后,報省轄(xia)市人事行(xing)(xing)政部門核準(zhun);

    (3)縣(xian)(xian)(縣(xian)(xian)級市(shi)(shi)(shi)、區(qu))直屬事(shi)業單位(wei)的(de)崗位(wei)設(she)置方案經(jing)縣(xian)(xian)(縣(xian)(xian)級市(shi)(shi)(shi)、區(qu))人(ren)事(shi)行(xing)(xing)政部(bu)門審核(he)匯總后(hou),報(bao)省轄市(shi)(shi)(shi)人(ren)事(shi)行(xing)(xing)政部(bu)門核(he)準(zhun);縣(xian)(xian)(縣(xian)(xian)級市(shi)(shi)(shi)、區(qu))各(ge)部(bu)門所屬事(shi)業單位(wei)的(de)崗位(wei)設(she)置方案經(jing)主(zhu)管部(bu)門、縣(xian)(xian)(縣(xian)(xian)級市(shi)(shi)(shi)、區(qu))人(ren)事(shi)行(xing)(xing)政部(bu)門審核(he)匯總后(hou),報(bao)省轄市(shi)(shi)(shi)人(ren)事(shi)行(xing)(xing)政部(bu)門核(he)準(zhun)。

    37、實行省(sheng)以下(xia)垂直(zhi)管(guan)理的直(zhi)屬機構(gou)所屬事業單位(wei)的崗位(wei)設置(zhi)方(fang)案,由(you)該直(zhi)屬機構(gou)審核(he)匯(hui)總,報省(sheng)人(ren)力資源和社會保障廳核(he)準后,由(you)該直(zhi)屬機構(gou)組織(zhi)實施。

    對單(dan)位(wei)(wei)規模小(xiao)、人員數量少、分(fen)布較分(fen)散的事業單(dan)位(wei)(wei),可由事業單(dan)位(wei)(wei)主管(guan)部門(men)統(tong)一組(zu)織制定崗(gang)位(wei)(wei)設(she)置方案,在核(he)準的崗(gang)位(wei)(wei)設(she)置總量、結構比例(li)、最高等級限額內集(ji)中調(diao)控、集(ji)中管(guan)理。

    38、經核準的崗(gang)位(wei)設置方(fang)案是事業單位(wei)聘用工作人員(yuan)、確定崗(gang)位(wei)等(deng)級(ji)、調整崗(gang)位(wei)以及核定工資的依據(ju)。

    39、專(zhuan)業技(ji)術(shu)二級(ji)崗位(wei)按照以下程序確定:

    (1)按照隸屬關系,事業(ye)(ye)單位將(jiang)符(fu)合專(zhuan)業(ye)(ye)技術二級(ji)崗位條件(jian)的人選(xuan)經省轄市(shi)或(huo)主管部(bu)門逐級(ji)報至省人力(li)資源和社會保障(zhang)廳;

    (2)省人(ren)力資(zi)源(yuan)和(he)社會保障廳(ting)對(dui)人(ren)選審核確(que)認后,由單位聘用。

    40、事業單(dan)位(wei)的(de)崗(gang)(gang)位(wei)總量、結構(gou)比(bi)例和最高等級應保持(chi)相對穩(wen)定(ding)。有(you)下列(lie)情(qing)形之(zhi)一的(de),崗(gang)(gang)位(wei)設置方案可按照(zhao)管理(li)權(quan)限申請變更,并填寫(xie)《河南省事業單(dan)位(wei)崗(gang)(gang)位(wei)設置變更表》:

    (1)經機構編制(zhi)部門批(pi)準,事業(ye)單位出(chu)現分立、合(he)并,須對本單位的崗(gang)位進行(xing)重新(xin)設置的;

    (2)根據上級或同級機構編制部門的(de)正式文件,增減機構編制的(de);

    (3)按照業務(wu)(wu)發展(zhan)和實際(ji)情況,為完(wan)成工作任務(wu)(wu)確需變(bian)更崗位設置的。

    六、崗位聘用

    41、事業單位(wei)(wei)應(ying)按照國家和我省的(de)有關規定,以及核準的(de)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)設置方案,根據(ju)按需設崗(gang)(gang)、競聘(pin)(pin)上崗(gang)(gang)、按崗(gang)(gang)聘(pin)(pin)用(yong)、合同管理(li)的(de)原則,確定具(ju)體崗(gang)(gang)位(wei)(wei),明確崗(gang)(gang)位(wei)(wei)等級,聘(pin)(pin)用(yong)工作(zuo)人(ren)員,簽訂聘(pin)(pin)用(yong)合同。聘(pin)(pin)用(yong)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)的(de)種類及各等級崗(gang)(gang)位(wei)(wei)的(de)數量(liang)要嚴格控制在(zai)政(zheng)府人(ren)事部門核準的(de)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)設置方案范圍內。

    42、事業(ye)單位(wei)聘(pin)(pin)(pin)用(yong)工(gong)作人員應根據崗位(wei)的職責任(ren)務和(he)任(ren)職條件(jian)(jian),在(zai)崗位(wei)有(you)(you)空缺的條件(jian)(jian)下,按(an)照公開招(zhao)聘(pin)(pin)(pin)、競聘(pin)(pin)(pin)上崗的有(you)(you)關(guan)(guan)規定擇優聘(pin)(pin)(pin)用(yong)。聘(pin)(pin)(pin)用(yong)條件(jian)(jian)一(yi)般不得低(di)于國家和(he)我省規定的基本(ben)條件(jian)(jian)。對確有(you)(you)真(zhen)才實學、成績顯(xian)著、貢獻(xian)突(tu)出,崗位(wei)急需且符合破(po)格條件(jian)(jian)的,可按(an)照有(you)(you)關(guan)(guan)規定和(he)程序破(po)格聘(pin)(pin)(pin)用(yong)。

    43、事業(ye)(ye)單位(wei)人員(yuan)原則上(shang)不得同時在兩類崗位(wei)上(shang)任職。因行業(ye)(ye)特點和工作(zuo)需(xu)要(yao)確需(xu)兼任的,須按人事管理權限審批。

    44、各級政(zheng)(zheng)府(fu)人事(shi)行政(zheng)(zheng)部門、事(shi)業單位主管部門和事(shi)業單位,要(yao)根據(ju)國(guo)家和我省有關規(gui)定,使事(shi)業單位現(xian)有在冊的正式工作人員(yuan),按(an)照(zhao)現(xian)聘職務或(huo)崗位進入相應等(deng)級崗位。

    45、已(yi)經(jing)實行聘用制度的(de)事業單(dan)位(wei)(wei),可根(gen)據國家(jia)和我省(sheng)有(you)關規定(ding),按照核準的(de)崗(gang)位(wei)(wei)設置方(fang)案(an),對現有(you)人員(yuan)確(que)定(ding)不(bu)同類別、不(bu)同等(deng)級的(de)崗(gang)位(wei)(wei),并變更聘用合同相應的(de)內(nei)容。

    46、事(shi)業(ye)(ye)單位(wei)(wei)首(shou)次(ci)進行(xing)崗(gang)(gang)(gang)位(wei)(wei)設置和崗(gang)(gang)(gang)位(wei)(wei)聘(pin)用(yong),崗(gang)(gang)(gang)位(wei)(wei)結構(gou)(gou)比(bi)(bi)(bi)例不得突破現有人員(yuan)的(de)結構(gou)(gou)比(bi)(bi)(bi)例。現有人員(yuan)的(de)結構(gou)(gou)比(bi)(bi)(bi)例已經超過(guo)核(he)準的(de)崗(gang)(gang)(gang)位(wei)(wei)結構(gou)(gou)比(bi)(bi)(bi)例的(de),應通過(guo)自然減員(yuan)、調出(chu)、低(di)聘(pin)或解聘(pin)的(de)辦法(fa),逐步達到(dao)核(he)準的(de)崗(gang)(gang)(gang)位(wei)(wei)結構(gou)(gou)比(bi)(bi)(bi)例。尚未達到(dao)核(he)準的(de)崗(gang)(gang)(gang)位(wei)(wei)結構(gou)(gou)比(bi)(bi)(bi)例的(de),要(yao)(yao)嚴格控制崗(gang)(gang)(gang)位(wei)(wei)聘(pin)用(yong)數量(liang),根據事(shi)業(ye)(ye)發展(zhan)要(yao)(yao)求和人員(yuan)狀況(kuang)逐年逐步到(dao)位(wei)(wei)。

    47、事(shi)(shi)業(ye)單位(wei)(wei)完成崗(gang)位(wei)(wei)設置(zhi)、崗(gang)位(wei)(wei)聘(pin)(pin)用(yong)并簽訂(ding)聘(pin)(pin)用(yong)合同后,應寫(xie)出(chu)書面工作總結(jie)報告,填寫(xie)《河南省事(shi)(shi)業(ye)單位(wei)(wei)崗(gang)位(wei)(wei)聘(pin)(pin)用(yong)情況(kuang)審核(he)備案表》,經主管部門審核(he)后,報政府人事(shi)(shi)行政部門進(jin)行認定。對符合政策規定,完成規范的(de)崗(gang)位(wei)(wei)設置(zhi)和(he)崗(gang)位(wei)(wei)聘(pin)(pin)用(yong)的(de)事(shi)(shi)業(ye)單位(wei)(wei),其聘(pin)(pin)用(yong)人員應根據(ju)所聘(pin)(pin)崗(gang)位(wei)(wei)確(que)定崗(gang)位(wei)(wei)工資待遇(yu)。

    七、監督(du)管理

    48、政(zheng)府人事行(xing)(xing)政(zheng)部門是事業(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)崗(gang)位(wei)(wei)設置管理的(de)綜合管理部門,負責(ze)事業(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)崗(gang)位(wei)(wei)設置的(de)政(zheng)策指導和(he)(he)(he)監督(du)管理,制定和(he)(he)(he)完善相關(guan)政(zheng)策措(cuo)施。要(yao)加強對事業(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)崗(gang)位(wei)(wei)設置管理工(gong)作的(de)指導、監督(du)和(he)(he)(he)管理,及(ji)時糾正違規行(xing)(xing)為。

    49、事業(ye)(ye)單(dan)位(wei)(wei)主管部門(men)負責所屬(shu)事業(ye)(ye)單(dan)位(wei)(wei)崗位(wei)(wei)設置的(de)工(gong)作指(zhi)導、組(zu)織實(shi)施和監(jian)督管理。要嚴(yan)格執行有關政策規(gui)定,按照核準的(de)崗位(wei)(wei)結(jie)構比例(li),做好(hao)所屬(shu)事業(ye)(ye)單(dan)位(wei)(wei)崗位(wei)(wei)設置管理的(de)組(zu)織實(shi)施工(gong)作。

    50、事業單(dan)位(wei)(wei)根(gen)據本(ben)實施意見(jian)和有關政(zheng)策規定,按照政(zheng)府人事行政(zheng)部(bu)門核準的崗位(wei)(wei)總量、結構比例、最高(gao)等(deng)級等(deng)要求,自主(zhu)設置本(ben)單(dan)位(wei)(wei)的具體(ti)工作崗位(wei)(wei),并組織(zhi)實施本(ben)單(dan)位(wei)(wei)的崗位(wei)(wei)聘(pin)用(yong)和簽訂聘(pin)用(yong)合同等(deng)工作。

    51、政(zheng)(zheng)府(fu)人事(shi)(shi)行政(zheng)(zheng)部門、事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位(wei)(wei)(wei)主管部門和事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位(wei)(wei)(wei)在崗(gang)位(wei)(wei)(wei)設(she)(she)置和崗(gang)位(wei)(wei)(wei)聘用工作中,要嚴格執(zhi)行有關政(zheng)(zheng)策規定(ding)(ding),堅持原(yuan)則,堅持走(zou)群眾路(lu)線,不(bu)(bu)得(de)違反(fan)規定(ding)(ding)突(tu)破現有的(de)職(zhi)務數額,不(bu)(bu)得(de)突(tu)擊聘用人員,不(bu)(bu)得(de)突(tu)擊調整、聘用職(zhi)務等(deng)級。對違反(fan)規定(ding)(ding)、濫用職(zhi)權、打擊報復、以權謀私的(de),要追究相(xiang)應(ying)責任(ren)。對不(bu)(bu)按政(zheng)(zheng)策規定(ding)(ding)進行崗(gang)位(wei)(wei)(wei)設(she)(she)置和崗(gang)位(wei)(wei)(wei)聘用的(de)事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位(wei)(wei)(wei),政(zheng)(zheng)府(fu)人事(shi)(shi)行政(zheng)(zheng)部門不(bu)(bu)予(yu)(yu)認(ren)定(ding)(ding)崗(gang)位(wei)(wei)(wei)等(deng)級、不(bu)(bu)予(yu)(yu)審(shen)批(pi)工資。情節(jie)嚴重的(de),對相(xiang)關領導(dao)和責任(ren)人予(yu)(yu)以通(tong)報批(pi)評,并按照人事(shi)(shi)管理(li)權限給予(yu)(yu)相(xiang)應(ying)的(de)紀律處分(fen)。

    八、組織實(shi)施(shi)

    52、在事(shi)(shi)(shi)業(ye)單位(wei)(wei)推行崗(gang)位(wei)(wei)設(she)置(zhi)(zhi)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)制度,是事(shi)(shi)(shi)業(ye)單位(wei)(wei)人事(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)制度的(de)(de)重(zhong)(zhong)大改革(ge)和(he)創新,是由身份管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)向(xiang)崗(gang)位(wei)(wei)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)轉變的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)措施,是進(jin)一(yi)步深(shen)化(hua)事(shi)(shi)(shi)業(ye)單位(wei)(wei)人事(shi)(shi)(shi)制度改革(ge)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)內容,是實(shi)行聘(pin)用(yong)制的(de)(de)前提,是事(shi)(shi)(shi)業(ye)單位(wei)(wei)人事(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)的(de)(de)一(yi)項十(shi)分重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)基礎性工(gong)作(zuo)(zuo)。各級政府(fu)人事(shi)(shi)(shi)行政部門、事(shi)(shi)(shi)業(ye)單位(wei)(wei)主管(guan)(guan)(guan)(guan)部門和(he)事(shi)(shi)(shi)業(ye)單位(wei)(wei)要(yao)高度重(zhong)(zhong)視,充(chong)分認識崗(gang)位(wei)(wei)設(she)置(zhi)(zhi)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)實(shi)施工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)性、緊迫(po)性、復雜性,妥善處理(li)(li)好(hao)實(shi)施工(gong)作(zuo)(zuo)中遇到的(de)(de)問題,確保實(shi)施工(gong)作(zuo)(zuo)平穩(wen)有序進(jin)行。

    53.有行業(ye)(ye)崗位(wei)(wei)設置指導(dao)(dao)意(yi)見(jian)的(de)(de),要按照(zhao)國家和我省的(de)(de)規定以及行業(ye)(ye)指導(dao)(dao)意(yi)見(jian),做好事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)(wei)崗位(wei)(wei)設置管(guan)理工(gong)作;沒有行業(ye)(ye)崗位(wei)(wei)設置指導(dao)(dao)意(yi)見(jian)的(de)(de),經政府(fu)人事(shi)行政部(bu)(bu)門(men)同意(yi),可參(can)照(zhao)相近行業(ye)(ye)指導(dao)(dao)意(yi)見(jian)執(zhi)行;其他(ta)事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)(wei)的(de)(de)崗位(wei)(wei)設置由(you)政府(fu)人事(shi)行政部(bu)(bu)門(men)會(hui)同事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)(wei)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)按照(zhao)國家和本實施意(yi)見(jian)的(de)(de)精神執(zhi)行。

    54、有(you)條件的(de)地區、部門和事(shi)(shi)業單位(wei)(wei)(wei)應(ying)建立崗(gang)位(wei)(wei)(wei)設置(zhi)管理信息數據庫,運(yun)用計算機信息化(hua)技(ji)術,提高事(shi)(shi)業單位(wei)(wei)(wei)崗(gang)位(wei)(wei)(wei)設置(zhi)管理工作的(de)信息化(hua)、規范化(hua)水平。

    55、各省轄市、各部(bu)門要(yao)結(jie)合(he)實(shi)際,根據國家有關規定,以及(ji)行業崗(gang)位(wei)設(she)置(zhi)管理(li)指導意(yi)見和(he)(he)本實(shi)施意(yi)見,制定加拿(na)大pc、本部(bu)門具(ju)體的崗(gang)位(wei)設(she)置(zhi)管理(li)實(shi)施細則(ze),報省人力資源和(he)(he)社會(hui)保障(zhang)廳(ting)備案后組織實(shi)施。

    56、本(ben)實施意見由省人力資源和(he)社會(hui)保障廳負責解釋(shi)。

    附(fu)件: 1.河南省(sheng)事(shi)業單(dan)位崗(gang)位設置審核表(略)

          2.河(he)南(nan)省事業單位崗(gang)位聘用情況審(shen)核(he)備案表(biao)(略)

          3.河(he)南省事業(ye)單位(wei)特設崗位(wei)審核表(biao)(略)

          4.河南省事業(ye)單位(wei)崗位(wei)設(she)置變更表(略(lve))    

    二(er)(er)○一○年二(er)(er)月二(er)(er)十二(er)(er)日

 

 

  

  

【發文機關】:

【文(wen)號】: 豫人社[2010]141號

【主題詞】: 事(shi)業單位 崗位設置

河南省事(shi)業單位崗位設置(zhi)管理實施工作

若干問題的處理(li)意見(jian)

 

各省轄市(shi)人力(li)資(zi)源和(he)社會保障局(ju),有關(guan)縣(xian)(市(shi))人事(shi)勞(lao)動和(he)社會保障(人事(shi))局(ju),省直(zhi)各部門,省屬(shu)事(shi)業單(dan)位:

為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發< 河南省事業單位崗位設置管理實施意見(試行)>的通知》(豫辦[2010]3號)精神,建立健全事業單位崗位設置管理制度,現就我省事業單位崗位設置管理實施工作中若干問題提出以下處理意見,請結合各地各部門實際遵照執行。

一、關于事業(ye)單位崗位設置管理實施范圍的界定

由國家機(ji)關(guan)舉辦(ban)或者(zhe)其(qi)他組(zu)織利(li)用國有(you)資產(chan)舉辦(ban)的(de)(de)(de)事業(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)(dan)位,包括經(jing)費來源主要由財(cai)政撥款、部分由財(cai)政支持以及經(jing)費自(zi)理(li)的(de)(de)(de)事業(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)(dan)位均(jun)納入實(shi)(shi)施范(fan)圍(wei)。使用事業(ye)(ye)(ye)編制的(de)(de)(de)社會團體(ti)參照執(zhi)行。經(jing)批準參照公務員法管理(li)的(de)(de)(de)事業(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)(dan)位、社會團體(ti),各類企業(ye)(ye)(ye)所屬(shu)的(de)(de)(de)事業(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)(dan)位和事業(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)(dan)位所屬(shu)獨立核(he)算的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)(ye),以及由事業(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)(dan)位已經(jing)轉制為(wei)企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)單(dan)(dan)(dan)位,不(bu)納入實(shi)(shi)施范(fan)圍(wei)。

事(shi)業單位(wei)(wei)原則(ze)上要(yao)在機構編制(zhi)部(bu)門核定的(de)編制(zhi)數(shu)額內進行崗位(wei)(wei)設置。因國家政策(ce)性安(an)置、引進人才等事(shi)由(you),經黨委組織(zhi)部(bu)門、政府人力資源和社會保(bao)障部(bu)門同意,按照規定程序進入事(shi)業單位(wei)(wei)的(de)正(zheng)式在冊人員(yuan),納入崗位(wei)(wei)設置管理范圍。

二、關于事業單(dan)位(wei)(wei)主體崗(gang)位(wei)(wei)類別(bie)的確定

事業(ye)單位主體崗(gang)位類別應按(an)照機構編制部(bu)(bu)(bu)門核定(ding)的(de)社會功能、職(zhi)責任務(wu)、工作性質(zhi)確(que)定(ding)。主體崗(gang)位類別不明確(que)的(de),事業(ye)單位或主管部(bu)(bu)(bu)門商(shang)機構編制部(bu)(bu)(bu)門認定(ding)。

主要以專業(ye)技(ji)(ji)術(shu)提(ti)供(gong)社會(hui)公益服務(wu)(wu)的事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位(wei),應(ying)(ying)保(bao)證(zheng)專業(ye)技(ji)(ji)術(shu)崗位(wei)占(zhan)主體,一(yi)般(ban)不低于單(dan)位(wei)崗位(wei)總量(liang)的70%;主要承擔社會(hui)事(shi)(shi)務(wu)(wu)管(guan)理職責(ze)(ze)的事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位(wei),應(ying)(ying)保(bao)證(zheng)管(guan)理崗位(wei)占(zhan)主體,一(yi)般(ban)應(ying)(ying)占(zhan)單(dan)位(wei)崗位(wei)總量(liang)的50%以上;主要承擔技(ji)(ji)能操作維護、后(hou)勤保(bao)障(zhang)和服務(wu)(wu)等職責(ze)(ze)的事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位(wei),應(ying)(ying)保(bao)證(zheng)工勤技(ji)(ji)能崗位(wei)占(zhan)主體,一(yi)般(ban)應(ying)(ying)占(zhan)單(dan)位(wei)崗位(wei)總量(liang)的50%以上。

三(san)(san)、關于(yu)事業單位三(san)(san)類崗(gang)位結構比(bi)例(li)的控制

事業(ye)單位(wei)(wei)要(yao)根(gen)據(ju)類別、功(gong)能、職(zhi)責(ze)等情(qing)況,合(he)理設置管(guan)理崗位(wei)(wei)。其中領導(dao)崗位(wei)(wei)的(de)設置,按機(ji)構編(bian)制(zhi)部門核定(ding)的(de)單位(wei)(wei)領導(dao)職(zhi)數職(zhi)級(ji)和內設機(ji)構領導(dao)職(zhi)數職(zhi)級(ji)確定(ding);普通管(guan)理崗位(wei)(wei)根(gen)據(ju)管(guan)理情(qing)況合(he)理設置。

專(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)高(gao)(gao)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、中(zhong)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、初級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)崗(gang)位(wei)之間(jian)的(de)(de)(de)結構比(bi)例(li)(li),實行分(fen)類(lei)分(fen)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理。不同類(lei)別、級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)別、功(gong)能(neng)的(de)(de)(de)事業(ye)單位(wei)專(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)職務高(gao)(gao)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、中(zhong)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、初級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)之間(jian)的(de)(de)(de)結構比(bi)例(li)(li),實行不同的(de)(de)(de)結構比(bi)例(li)(li)控制標準。全省總(zong)體控制目標為1:3:6。事業(ye)單位(wei)專(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)主系(xi)列崗(gang)位(wei)一般(ban)不低(di)于(yu)專(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)崗(gang)位(wei)總(zong)數的(de)(de)(de)80%,輔系(xi)列崗(gang)位(wei)最高(gao)(gao)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)別的(de)(de)(de)設置原則上(shang)低(di)于(yu)主系(xi)列崗(gang)位(wei)最高(gao)(gao)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)別。

工勤(qin)(qin)技能(neng)(neng)崗位(wei)結構比例為: 一級(ji)、二(er)級(ji)、三級(ji)崗位(wei)的(de)總量(liang)(liang)占工勤(qin)(qin)技能(neng)(neng)崗位(wei)總量(liang)(liang)的(de)比例全省總體控(kong)制標準(zhun)為25%左右,其中一級(ji)、二(er)級(ji)崗位(wei)的(de)總量(liang)(liang)占工勤(qin)(qin)技能(neng)(neng)崗位(wei)總量(liang)(liang)的(de)比例全省總體控(kong)制標準(zhun)為5%左右。

四、關(guan)于事(shi)業單位有關(guan)工作人員的兼職

事業(ye)單(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)工(gong)作(zuo)人(ren)員原則上不得同時(shi)在兩(liang)類(lei)崗位(wei)(wei)(wei)(wei)上任職(zhi)。因(yin)行業(ye)特點(dian)和工(gong)作(zuo)需要確(que)需兼(jian)任的,須(xu)按照崗位(wei)(wei)(wei)(wei)設(she)置管理(li)規(gui)定及人(ren)事管理(li)權(quan)限(xian)審批(pi),由批(pi)準部門或單(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)明確(que)其主要任職(zhi)崗位(wei)(wei)(wei)(wei)。在崗位(wei)(wei)(wei)(wei)聘用時(shi),兼(jian)職(zhi)人(ren)員同時(shi)占其主項工(gong)作(zuo)和兼(jian)職(zhi)工(gong)作(zuo)所在崗位(wei)(wei)(wei)(wei)的結構比例。

五、關(guan)于事業單位首次崗位設置后各類人員的聘用

事業單位(wei)首次崗位(wei)設(she)置后的崗位(wei)聘(pin)用(yong)(yong),要(yao)根(gen)據國家和(he)我省的有關規定,保證本單位(wei)現(xian)有在編在冊的正式工作人(ren)員(yuan)(yuan)按照現(xian)聘(pin)職務進入相應(ying)等級的崗位(wei),不得突擊聘(pin)用(yong)(yong)人(ren)員(yuan)(yuan),不得突擊聘(pin)用(yong)(yong)新的職務。

現聘人員的(de)(de)結(jie)(jie)(jie)構比例與核準(zhun)的(de)(de)結(jie)(jie)(jie)構比例一致(zhi)的(de)(de)事業(ye)單位(wei),按核準(zhun)的(de)(de)結(jie)(jie)(jie)構比例確定。

現(xian)聘(pin)人員的(de)(de)結(jie)構(gou)比例(li)(li)超(chao)過(guo)(guo)核準(zhun)的(de)(de)結(jie)構(gou)比例(li)(li)的(de)(de)事業單位(wei),先(xian)按現(xian)聘(pin)人員聘(pin)用。在3年的(de)(de)過(guo)(guo)渡(du)期(qi)內,事業單位(wei)要根據本單位(wei)人員的(de)(de)具體情(qing)況,合理把握調控幅度,可采取(qu)超(chao)結(jie)構(gou)比例(li)(li)10%以內的(de)(de)退(tui)二進一、超(chao)結(jie)構(gou)比例(li)(li)10%以上的(de)(de)退(tui)三進一,或(huo)者(zhe)通(tong)過(guo)(guo)自然(ran)減(jian)員、調出、低聘(pin)或(huo)解聘(pin)等辦法,逐步達到規定的(de)(de)結(jie)構(gou)比例(li)(li)。過(guo)(guo)渡(du)期(qi)結(jie)束(shu)后(hou),尚未達到規定結(jie)構(gou)比例(li)(li)的(de)(de),通(tong)過(guo)(guo)競(jing)聘(pin)上崗的(de)(de)辦法解決。

現聘(pin)人員的結(jie)構比(bi)例未達(da)到核準的結(jie)構比(bi)例的事業單(dan)位,要嚴格(ge)控制崗位聘(pin)用數(shu)量(liang),根據(ju)事業發展要求和人員隊伍狀況等情況,逐年逐步到位。

六、關于人(ren)員在三類(lei)崗位之間的(de)轉聘

人(ren)員(yuan)(yuan)在三類(lei)崗位(wei)(wei)之間的轉聘,是指工(gong)勤人(ren)員(yuan)(yuan)聘用(yong)到管理崗位(wei)(wei)或專業(ye)技(ji)術崗位(wei)(wei),管理人(ren)員(yuan)(yuan)聘用(yong)到專業(ye)技(ji)術崗位(wei)(wei)或工(gong)勤技(ji)能崗位(wei)(wei),專業(ye)技(ji)術人(ren)員(yuan)(yuan)聘用(yong)到管理崗位(wei)(wei)或工(gong)勤技(ji)能崗位(wei)(wei)。

事業單位在相應(ying)(ying)崗位出現空缺時,根(gen)據工(gong)作需要,并按程序核準后,其它類別人員可以(yi)聘用到該崗位。在崗位轉聘工(gong)作中,必(bi)須(xu)堅持公開、平等、競爭(zheng)、擇優的(de)(de)原則,實行競聘上崗。轉聘崗位的(de)(de)人員,必(bi)須(xu)符(fu)合(he)(he)擬任(ren)(ren)崗位的(de)(de)任(ren)(ren)職條(tiao)件、任(ren)(ren)職資(zi)格等相應(ying)(ying)條(tiao)件,實行職業資(zi)格準入控(kong)制(zhi)的(de)(de),必(bi)須(xu)符(fu)合(he)(he)準入控(kong)制(zhi)的(de)(de)要求。

七、關于事業單(dan)位(wei)專(zhuan)業技術崗位(wei)聘用條件的(de)確(que)定(ding)

專(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)術崗(gang)位(wei)聘(pin)用條件,要(yao)(yao)與現行的(de)職稱制度相銜接。專(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)術高級、中級、初(chu)級內部(bu)各等(deng)級崗(gang)位(wei)的(de)任(ren)(ren)職年限原則上(shang)不(bu)少于3年,且連續3年考核(he)等(deng)次在合(he)格以上(shang)。其(qi)他(ta)條件由(you)事業(ye)單(dan)位(wei)主管部(bu)門(men)和事業(ye)單(dan)位(wei)參照國家(jia)有關規定,根(gen)據崗(gang)位(wei)的(de)職責任(ren)(ren)務、專(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)術水平要(yao)(yao)求等(deng)因素綜合(he)確定。業(ye)績(ji)特別突出(chu)的(de),可以破(po)格或越級聘(pin)用,但原則上(shang)不(bu)得(de)超過(guo)本層級的(de)最高等(deng)級。

八、關于事(shi)業單位(wei)首次崗位(wei)設置后聘用合同的簽訂

事業單位(wei)首次崗(gang)位(wei)設置后必須與(yu)其工作人員簽訂聘用(yong)合同(tong),實行(xing)聘用(yong)制度(du)。聘用(yong)合同(tong)的訂立、履行(xing)、變更(geng)、解除或終止以及聘期問題要嚴(yan)格按照豫政辦〔2002〕82號和(he)國人部發〔2003〕61號、〔2004〕63號及豫辦〔2010〕3號等有關文件執行(xing)。

各事業單位應處理(li)好新、老聘用合(he)(he)同(tong)(tong)在(zai)有(you)關(guan)內(nei)容上的(de)銜接。尚未實(shi)行聘用制度的(de)單位,要結合(he)(he)本(ben)次(ci)崗位設置管理(li)實(shi)行聘用制度,使用新的(de)聘用合(he)(he)同(tong)(tong)文(wen)本(ben),并與受聘人員簽訂聘用合(he)(he)同(tong)(tong)。

九、關于對完成崗(gang)位設置和首次崗(gang)位聘用(yong)的(de)認定

事業單位完成首次崗位設(she)(she)置、崗位聘用(yong)并簽訂聘用(yong)合同,填報《河南省事業單位崗位設(she)(she)置聘用(yong)情(qing)況備案表》(豫辦〔2010〕3號文(wen)附件2)等(deng)材料,經主管部(bu)門審核、政府人力資(zi)源和社(she)會(hui)保障部(bu)門認定后,按(an)照有(you)關規(gui)定兌現工資(zi)。

十、關(guan)于(yu)2006年7月(yue)1日至單位(wei)(wei)完成崗位(wei)(wei)設置和首次聘用期間已(yi)退休專業技術人員崗位(wei)(wei)等級的確定

2006年(nian)7月1日(ri)以后達到(dao)法定退休(xiu)(xiu)年(nian)齡現(xian)已辦理(li)退休(xiu)(xiu)手續(xu)的(de)專業技術(shu)人(ren)員(含2006年(nian)6月30日(ri)前到(dao)齡但經組織批(pi)準留任(ren)的(de)人(ren)員),在本(ben)單位(wei)(wei)完成崗(gang)位(wei)(wei)設置(zhi)和首次崗(gang)位(wei)(wei)聘任(ren)時,可以按照退休(xiu)(xiu)時的(de)專業技術(shu)職務,比照本(ben)單位(wei)(wei)在職人(ren)員的(de)條件重(zhong)新(xin)確定崗(gang)位(wei)(wei)等級,并經政府(fu)人(ren)力資源(yuan)和社會(hui)保(bao)障部(bu)門認定。崗(gang)位(wei)(wei)等級變化的(de),在職人(ren)員兌現(xian)工資時,同步調整退休(xiu)(xiu)費。

十(shi)一、關于未定機構(gou)規格的事(shi)業單位管(guan)理崗位的設置

未定(ding)(ding)機(ji)構規格(ge)、領(ling)導(dao)職數的(de)事業(ye)單(dan)位,可由(you)機(ji)構編制(zhi)部門重新核定(ding)(ding)或(huo)確認,或(huo)者暫按(an)黨委組織部門等有任免權限的(de)部門(單(dan)位)批準的(de)事業(ye)單(dan)位領(ling)導(dao)人(ren)員(yuan)配備實際(ji)情況,確定(ding)(ding)其管理(li)崗位最高等級和(he)承擔領(ling)導(dao)職責的(de)管理(li)崗位數量及等級。

十二、關于(yu)事業(ye)單位崗位空缺時人員(yuan)的(de)補充

事(shi)業單(dan)位(wei)(wei)有崗(gang)位(wei)(wei)空缺需要(yao)(yao)(yao)補充人(ren)(ren)員(yuan)時,要(yao)(yao)(yao)依(yi)據事(shi)業單(dan)位(wei)(wei)公開(kai)招(zhao)聘的政策規(gui)定(ding)和(he)程序要(yao)(yao)(yao)求,辦理(li)(li)新(xin)進(jin)人(ren)(ren)員(yuan)事(shi)宜;無崗(gang)位(wei)(wei)空缺的,除(chu)政策性安置、引進(jin)高層次或特殊(shu)人(ren)(ren)才外(wai),原則上不(bu)予受理(li)(li)。其新(xin)進(jin)人(ren)(ren)員(yuan)均要(yao)(yao)(yao)納(na)入崗(gang)位(wei)(wei)管(guan)理(li)(li),并根據事(shi)業單(dan)位(wei)(wei)人(ren)(ren)員(yuan)登(deng)記管(guan)理(li)(li)制(zhi)度的要(yao)(yao)(yao)求,按(an)照所聘崗(gang)位(wei)(wei)進(jin)行人(ren)(ren)員(yuan)崗(gang)位(wei)(wei)認(ren)定(ding)和(he)登(deng)記。

 

二○一(yi)○年六月二十一(yi)日


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